[ 일반 ] 「책 읽는 제주대학교」2월 1주차
· 작성자 : 중앙도서관 ·작성일 : 2026-02-02 10:00:30 ·조회수 : 58
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노후 불안, 일본에서 답을 찾다
건강에 대한 불안, 일본은 어떻게 극복했을까: 건강 불안을 기회로 바꾸다
건강 불안을 기회로 바꾼 일본의 실천들
지역 중심, 생활 밀착형 맞춤 돌봄
일본의 지자체들은 고령자와 가장 가까운 생활 현장에서 돌봄 방식을 실험하며, 각 지역의 지리적, 사회적 특성에 맞는 대응 체계를 구축해 나가고 있다. 이는 단순히 중앙정부의 지침을 따르는 수준을 넘어 지역 스스로 현실적 해법을 찾아가는 과정이다. 제도의 지속 가능성은 바로 이런 생활 밀착형 접근과 지역 단위의 실행력 속에서 비로소 의미를 갖는다.
- 사례 1. 니시도쿄시의 프레일 체크와 시니어 서포터
니시도쿄시는 고령자의 건강 불안을 조기에 발견하고 예방하기 위해 지역 전역에서 쇠약 상태 점검인 프레일 체크를 체계적으로 추진하고 있다. 이 사업의 중심에는 이틀간의 전문 교육을 이수한 약 120명의 시니어 시민 서포터들이 있다. 이들은 모두 65세 이상의 주민으로 스스로가 시니어이자 건강 파트너로 활동한다는 점에서 또래에 의한 돌봄이라는 새로운 지역 모델을 만들어가고 있다.
무엇보다 주목할 점은 고령자가 돌봄의 수혜자에서 제공자로 전환되는 구조다. 서포터로 활동하는 시니어들은 자신이 쌓아온 경험과 지혜를 바탕으로 이웃을 돕고, 그 과정에서 소속감과 자긍심을 회복한다. 이는 단순한 봉사를 넘어 자신의 프레일 예방에도 긍정적인 효과를 가져온다. 누군가를 돕는 일이 결국 스스로를 돌보는 일이 되는 선순환의 구조가 만들어지는 것이다.
- 사례 2. 하치오지시의 건강 걷기 인센티브 프로그램
도쿄 서부에 위치한 하치오지시는 고령 인구 비율이 30%에 이르는 대표적인 도시형 고령사회다. 이 도시는 건강 문제를 병원이 아닌 일상 속 행동에서부터 풀어가고자 했고, 그 결과 탄생한 것이 걷기 인센티브 프로그램인 테쿠포(teku-po)다. 이 프로그램은 단순히 운동을 장려하는 데 그치지 않고 시민의 건강 관리, 지역 경제 활성화, 공동체 연대라는 세 가지 과제를 동시에 풀어내는 선순환 모델로 자리 잡았다.
핵심 구조는 간단하다. 걷는 만큼 포인트를 받고 그 포인트를 지역 상점에서 사용할 수 있는 것이다. 참여자는 전용 앱이나 시에서 무상 배포하는 만보계 기기를 통해 하루 걸음 수를 기록한다. 나이와 성별을 고려한 맞춤형 목표를 달성하거나, 보건소가 주관하는 건강 강좌, 예방접종, 건강검진 등에 참여하면 포인트가 적립된다. 이렇게 모은 포인트는 지역 내 슈퍼마켓, 약국, 식당 등 500여개 제휴 상점에서 현금처럼 사용할 수 있다. 걷기가 곧바로 소비 활동과 연결되며 건강한 습관이 지역 경제로 환류되는 구조다.
무엇보다 주목할 점은 이 프로그램이 건강-참여-소비의 선순환을 만들어냈다는 것이다. 시민은 걷기를 통해 건강을 챙기는 동시에 지역 상점을 이용하며 공동체에 기여한다. 참여 상점은 새로운 고객을 유치하고 지역 경제는 활력을 얻는다.
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